２０１１年度（社）札幌青年会議所 札幌市長選公開討論会開催（案）の件 | 審議 |

２０１１年度（社）札幌青年会議所 事業計画書（案）

●第１回　三　役　会：　２０１１年　１月　３日

●第１回　常任理事会：　２０１１年　１月１１日

●第１回　理　事　会：　２０１１年　１月１８日

●専務理事　　確認日：　２０１１年　１月１４日

●予　　算　　確認日：　２０１１年　１月１４日

●フォルダ記号　：1R-TIKA-S-1

●旧ファイル名　：　１理－力強－審－２０１１年度（社）札幌青年会議所

札幌市長選公開討論会開催（案）の件

●事業名称　　　：　２０１１年度（社）札幌青年会議所

札幌市長選公開討論会

●室名 ：　市民協働室

●委員会名　　　：　力強いまち構築委員会

●副理事長 ： 齊藤　大輔 ●確認日：　２０１１年　１月１４日

●室長 ：　小林　万記 ●確認日：　２０１１年　１月１４日

●委員長 ：　渡部　裕史

●上程作成者　　：　森田　宣広

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事業要綱

１．【事業実施に至る背景】

今日日本を、そして私たちを取り巻いている様々な状況は、多くの問題を抱えております。しかしな

がら、そうした問題に直面しているはずの国民、市民に重要な政治参加の機会である選挙については、

各回ごとに投票率が低下するといった傾向を辿っています。その理由として考えられることは、行政

と市民とが相互理解をする場がないという問題があります。そこで市民が政治や札幌市の現状を理解、

把握し、今後の自分たちのリーダーを決めるための一つの場として、札幌市長選挙立候補予定者によ

る公開討論会を開催します。

２．【事業目的】（対内）

市長選立候補者の政策を明確にし、政治参加意識を醸成します。

３．【事業目的】（対外）

市長選立候補者の政策を明確にし、市民の政治参加意識を醸成します。

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事業概要

４．【事業開催日時】

２０１１年３月２２日（火）　１８：３０～２０：３０　（予定）

５．【開催場所】

札幌市教育文化会館　小ホール

札幌市中央区北１条西１３丁目

０１１―２７１－５８２２

６．【参加対象者及び人数】

３６０名

対外対象者：　市民　　　２０４名

対内対象者：　正会員　　１５５名

特別会員　　　１名

２００７年実績：６４０名（市民５３５名　正会員８４名　報道関係者２１名）

２００４年実績：３５０名（内訳不明。情報提供　リンカーンフォーラム北海道）

１９９９年実績：４００名（内訳不明。情報提供　リンカーンフォーラム北海道）

７．【参加推進方法】

（１）ポスター・チラシを、協力団体並びに各企業に配布すると共に、ＪＣホームページに掲載します。

（２）プレスリリースを行い、各メディアに対して記者会見で告知をします。

（３）各政党まわりによる政党支持者の参加獲得をします。

（４）札幌圏大学周りをします。

（５）テレビ局へ早い段階から討論会をテレビ放映していただけるように、開催の告知も含めお願いを

します。

（６）各諸団体との連携を図り、開催の告知及び参加者の募集依頼をします。

（７）各参加推進方法において、参加対象者を原則２０代から４０歳までの若い世代とし、その若い世

代の声を届ける絶好の機会であることを強調した告知を行います。

（８）上記（１）－（７）は全て、若い世代を対象に事前アンケートを行うことを前提とし、各立候補

者が事前に準備した答弁を行う場ではなく市民の生の声を基に討論を行う討論会である旨告知を

していくことで、より多くの参加者を募ります。

８．【予算総額】　￥３００，０００－事業計画収支予算書へ

９．【外部協力者・協力の種別】

ＮＰＯ法人リンカーンフォーラム北海道（後援）

１０．【講師名】

北海道テレビアナウンサー　佐藤　よしつぐ氏

１１．【テーマ】

青年の力をまちづくりへ

～まちを変えることが出来るのは、一人ひとりの想い～

１２．【対外配布資料の有無】

有

（１）ポスター

（２）チラシ

１３．【事業内容】

（１）公開討論会内容

①各立候補者による演説。（１名当たり約５分）

②コーディネーターの進行によるパネルディスカッション。

Ⅰ．札幌市が進むべきビジョンと４年間の最優先課題について。（約３０分）

Ⅱ．事前アンケートによる、参加対象者の疑問、質問について。 （約３０分）

Ⅲ．各立候補者同士の自由答弁。 （約２０分）

（２）事業の流れ

２０１０年１１月　　　　企画立案

１１月１９日　ＮＰＯ法人リンカーンフォーラム北海道打ち合わせ

１２月２１日　協議上程

２０１１年　１月１８日　審議上程

１月１９日　広報印刷物作成依頼

会場打ち合わせ

１月２４日　広報印刷物完成

１月２５日　プレスリリース

事前アンケート調査開始

１月２７日　ＨＯＴＭＡＩＬ配信

２月２８日　記者会見

事前アンケート回収および集計

３月２２日　事業実施

メディア媒体での放送

３月２７日　札幌市長選挙告示・立候補者届出日

４月１０日　札幌市長選挙投票日

４月２５日　報告上程

（３）開催当日のスケジュール

（立候補者が確定次第正式決定）

１６：００　会場設営開始

１６：４５　リハーサル開始

１７：４５　リハーサル終了

１８：００　受付開始

１８：３０　開会

１８：３１　理事長挨拶

１８：３６　ＮＰＯ法人リンカーンフォーラム北海道代表挨拶

１８：４１　パネリスト（参加者）の入場

１８：４２　進行内容及び注意点説明

１８：４５　各立候補者演説（５分）

１９：００　討論会開始（８０分）

２０：２０　討論会終了並びにパネリスト（参加者）退場

２０：３０　閉会

１４．【前年度からの引継ぎ事項で活用した点】

（１）立候補者や出席者に配慮し閉会時刻を守れるよう、タイムキーパーを配置します。

（２）例会開催中に発生した問題には迅速に訂正や処理を行えるよう、担当者を配置します。

（３）例会の進行がスムーズに進むよう、リハーサルに余裕をもった時間枠に設定します。

１５．【本年度の工夫と期待される効果】

（１）参加対象者を若い世代にターゲットを絞り、公開討論会の内容も若い世代が関心を持つものとす

ることで、他の団体が行う公開討論会との差別化を図ります。

（２）差別化を図るにあたり、討論が各立候補者とコーディネーターの独断的な内容で終始しないよう、

事前にアンケート調査を敢行し、その集計結果や若い世代が現実に抱えている問題、疑問を組み

込んだパネルディスカッションを行うことで、青年の社会参画意識の向上を目指します。

（３）若い世代にはサイレントマジョリティー（声なき声を持つ者）が多いことから、元来政治に無関

心且つ無党派層の投票を狙った、各立候補者の積極的なビジョンを聴き出すことができます。

（４）若い世代で注目されているユーストリームでリアルタイムに動画を配信する事で、会場に来られ

ない方にも公開討論会を視聴していただく機会を創出します。

（５）札幌青年会議所のホームページに当日の動画をアップし討論会の内容をいつでも視聴できる環境

を整えることで、投票日の前後を問わず各立候補者の意見をつぶさに確認することが出来ます。

１６．【公益性に関わる事項】

（１）「公益目的事業」該当項目：

１８．国政の健全な運営の確保に資することを目的とする事業。

１９．地域社会の健全な発展を目的とする事業。

（２）上記の項目を実現する事業実施において注力する点

公開討論会を公正で公平であるものとする。

１７．【特記事項】

（１）中立な立場での運営をすると共に、市民が参加される事業の為セレモニーは割愛します。

（２）公開討論会開催の実績があるＮＰＯ法人リンカーンフォーラム北海道に後援いただき、集客と公

職選挙法に抵触しないようアドバイスをいただきます。

（３）当日の映像のリアルタイム発信、告示後の映像のＨＰでの公開は、編集をしなければ公職選挙法

には抵触致しません。

１８．【審議のポイント】

（１）１３．事業内容について

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審議対象資料一覧（ここに記載したものは全て審議対象となります）

●電子資料　〔ご覧になる際は、資料名をクリックしてください〕

| 電　　　子　　　資　　　料　　　名
１ | なし
２ |
３ |
４ |
５ |

●配布資料・回覧資料

|  | 資　　料　　名　　内　　容
１ | 配布・回覧 | なし
２ | 配布・回覧 |
３ | 配布・回覧 |
４ | 配布・回覧 |
５ | 配布・回覧 |

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前回までの流れ（意見と対応）

●第３回三役予定者会議　　　　　　　　　　●開催日２０１０年１２月　２日　協議

〈意見〉他団体の公開討論会との差別化を図ったらどうでしょうか。

〈対応〉対象者と討論会の内容を青年向けとすることで差別化をはかり、１５．【本年度の工夫と期待される

効果】（２）に記載いたしました。

〈意見〉集客方法に工夫を持たせたほうが良いのではないでしょうか。

〈対応〉若者が多く集まるような場所に委員会メンバーで出向き、そこでＰＲ活動を行います。また、関係諸

団体と連携し参加を促します。詳細を７．【参加推進方法】（３）、（４）、（５）、（６）に記載

をいたしました。

〈意見〉リンカーンフォーラム北海道との共催で行うことも検討してください。

〈対応〉事業目的を達成するために、どのように協働する事が最善かをリンカーンフォーラム北海道と検討し

ていきます。

●第３回常任理事予定者会議　　　　　　　　●開催日２０１０年１２月１４日　協議

〈意見〉開催日を決めてください。

〈対応〉各立候補者との日程調整中ではありますが、４．【事業開催日時】３月２２日（火）に開催を予定と

して記載させていただきました。

〈意見〉収容人数が適した会場であるか、検討してください。

〈対応〉本会場で開催することで、各立候補者、参加対象者の参画意識を高める効果があると考えます。

〈意見〉大学生との連携でグループを募り、協働で取り組んでみても良いのではないでしょうか。

〈対応〉当日の出席を重点的にお願いし、受付の手伝い及び事前アンケートの協力をお願いすることとし、１

６．【特記事項】に記載致しました。

〈意見〉４０歳までを対象とするようなＰＲの仕方もあるのではないでしょうか。

〈対応〉７．【参加推進方法】（７）に、若い方に興味をもっていただける内容を告知しますと追記致しまし

た。

〈意見〉参加対象者を若者世代とするのであれば、講師についても検討するべきではないでしょうか。

〈対応〉現在リンカーンフォーラム北海道と連携をし、参加対象者と同世代の講師を選定しております。

〈意見〉公開討論会内容が薄いと思いますので、再考してください。

〈対応〉１３．【事業内容】（１）参加対象者となる若い世代から事前アンケートを取り適切なアンケートを

基にパネルディスカッションをする内容に変更致しました。また、１３．【事業内容】（２）事業の

流れに、事前アンケート開始日と集計日を追記し、１５．【本年度の工夫と期待される効果】（２）

に追記いたしました。

●第３回理事予定者会議　　　　　　　　　　●開催日２０１０年１２月２１日　協議

〈意見〉対内に対しての事業目的を記載してください。

〈対応〉対内の目的は、市民という立場で参加して頂くこととなることから、記載を３．【事業目的】に記載

いたしました。

〈意見〉公開討論会の映像を札幌青年会議所のホームページに掲載することを検討して下さい。

〈対応〉札幌青年会議所のホームページへ討論会の映像をアップすることと致します。

〈意見〉事前アンケートの内容を、参加者の参加意欲高める内容にすると共に、公平中立な立場ということを

認識した内容に変更してください。

〈対応〉事前アンケートを行う必要性を説明する文章を記載すると共に、内容についても精査致します。

〈意見〉前回行われた実績を記載してください。

〈対応〉７．【参加対象者及び人数】に、過去３回の動員実績を記載いたしました。

●第１回三役会　　　　　　　　　　　　　　●開催日２０１１年　１月　３日　審議

〈意見〉事前アンケートの内容を再考してください。

〈対応〉事前アンケートの内容に、今後のまちづくりの発展性における参加者の意見、アイデアをいただく内

容を追記いたしました。

●第１回常任理事会　　　　　　　　　　　　●開催日２０１１年　１月１１日　審議

〈意見〉事前アンケートの内容並びに方法を再考して下さい。

〈対応〉事前アンケートの内容を択一（一部複数回答可）を中心とした設問へと変更し、併せて若い世代が気

軽にアンケートへ参加することができるよう携帯電話を利用する方式へと変更いたしました。

〈意見〉事前アンケートの集計内容は、各立候補者へどのタイミングで公表されるのでしょうか。

〈対応〉各立候補者の生の声を聞き出すことができるよう、討論会の中で公表していきます。

〈意見〉１３．【事業内容】（１）公開討論会内容②ⅡとⅢは内容が重複しているのではないでしょうか。

〈対応〉Ⅱでは、コーディネーター主導による、事前アンケートを基にしたディスカッションで進行し、Ⅲで

はⅠ・Ⅱで各候補者が述べた意見について、各候補者同士のみで自由答弁していただく内容となって

おります。

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参考資料一覧

| 種　　別 | 資　　料　　名
１ | 電子 | 年間事業計画　年間事業フレーム 公益目的事業２３項目
２ | 電子 | リンカーンフォーラム北海道　概要及び実績 佐藤よしつぐ氏プロフィール
３ | 電子 | 札幌市教育文化会館小ホール平面図 ポスター・チラシ配布先（案）
４ | 電子 | ポスター（案） チラシ表（案） チラシ裏（案） ＰＲ用横断幕
５ | 電子 | 携帯版事前アンケート（案） 携帯版アンケートイメージ図

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